10月18号到19号，市第十五届人民代表大会第五次会议在市文化艺术中心召开。会议补选余功斌为营口市人民政府市长。补选齐国生为市中级人民法院院长。选出24名省十二届人大代表。
出席会议并在主席台前排就座的领导有：赵长富、余功斌、许加、吴绍维、唐心恩、曲广明、董建国、高作平、车轲轶、王辉、梁永富、王庆珂、姚明。
在主席台就座的领导同志有：钟义林、王笑柳、张宝东、赵志孝、高梁、李军、王军、王百胜、李松立。
出席会议的老领导有：王杰、刘英华、刘文举。
省委巡回督查组到会指导。
本次大会应出席代表323名，实到代表289名，符合法律规定。
大会以无记名投票的方式，补选余功斌为营口市人民政府市长，补选齐国生为市中级人民法院院长，选出24名省十二届人大代表。
新当选人员向宪法进行了宣誓。
新当选的市长余功斌作了表态发言。他表示，将倍加珍惜代表对他的信任，倍加珍惜党和人民赋予的神圣职责，恪尽职守，不辱使命，为实现营口的全面振兴发展尽心竭力，为提升全市245万人民的民生福祉不懈奋斗。
余功斌承诺，将牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，认真执行党的路线方针政策和省委、省政府的决策部署以及市委的各项决定，自觉维护市委权威，在市委的领导下，把党的意志贯彻到政府工作的各个环节、各个领域。
始终坚持以发展为第一要务，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照市第十二次党代会的要求和部署，以“四个着力”为主线，以提高经济发展质量和效益为中心，以提高人民生活质量和幸福指数为目的，聚精会神搞建设、一心一意谋发展、心无旁骛抓落实，做到问题面前不回避、困难面前不推脱、挑战面前不畏惧，大力发扬抓铁有痕、踏石留印、“钉钉子”精神，勇于担当、主动作为、扎实苦干，不折腾、不懈怠、不翻烧饼，抢抓新一轮东北振兴等战略性机遇，努力开创我市全面发展新未来。
牢记党的宗旨，躬耕为民、造福桑梓，真正把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，工作中始终站稳群众立场、坚持群众观点、运用群众方法、维护群众利益，真心诚意为广大人民群众办实事、做好事、解难事。坚持把改善民生作为公共财政支出优先方向，每年建设一批重点民生工程，着力补齐民生短板，尤其要狠抓脱贫攻坚，努力增强人民群众的获得感，使全市人民的生活更加富裕幸福安康。
坚持依法行政，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受市政协的民主监督，广泛接受社会舆论监督，狠抓法治政府、信用政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力，把依法行政的要求贯穿于决策、执行、落实等各个环节，真正使政府的各项工作制度化、规范化，让权力在阳光下运行。
严格廉洁自律，始终把纪律和规矩挺在前面。认真履行“一岗双责”，带头遵守廉洁自律的各项规定，坚持做到“讲诚信、懂规矩、守纪律”，严守法纪红线和道德底线，坦荡为人、公道处事，以廉政取信于民、以勤政造福于民。
余功斌最后说，正式接过市长的“接力棒”，将始终牢记使命，不忘初心，扎实工作，继续前进。面对当前严峻复杂的经济形势、面对实现全面振兴发展的繁重任务，将带领市政府一班人，在以赵长富书记为班长的市委领导下，在市人大、市政协的监督、支持和帮助下，与全市广大干部群众一道，携手并肩，和衷共济，共同开创营口更加灿烂、更加辉煌的美好明天。
